推進蘭山區村級動物防疫員隊伍建設

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在蘭山區，有一支42人的農村動物防疫隊，活躍在各村動物防疫第一線，是本地區重大動物疫病防控的基層力量。他們定期參加培訓，提高自己的能力。他們接觸千家萬戶，認真做好防疫宣傳政策。

"這是從一個421人的團隊精簡而來的。"蘭山區農業和農村事務主任陳說。原來，面對農村動物防疫隊伍專業素質不足、年齡偏大、補貼標準較低、工作積極性不高的現實，蘭山區作為改革完善村級動物防疫管理體制的改革試點單位，堅持問題導向，敢于向內，探索實施“三位一體”，即市場化、五統一、積分制管理模式，著力解決原有村級動物防疫管理體制存在的“頑疾”。

在實踐中，該區采取“市場化”方式，采取政府購買服務項目的方式，精簡人員，提高素質和待遇，建立了專業化、職業化、年輕化的動物防疫和畜產品質量安全協管基層隊伍。

其中，該區委托新藍山人力資源公司公開招聘，通過筆試、技能考試、資格審查、體檢等環節，全程公開透明，接受社會監督。根據改革要求，目前全區基層動物防疫安全協管員由421人減少到42人，平均年齡由56歲降低到39歲。具有中專以上學歷的獸醫專業學生29人，具有專業大專以上學歷的獸醫專業學生10人，能有效解決非專精、能力不足、年齡偏大等問題。符合準入條件的基層動物防疫安全協管員與勞務派遣機構簽訂勞動合同，并參照市場化用工標準，制定人員工資標準，保障人員工資待遇。

為進一步提升隊伍形象，經我區研究下發《日照市嵐山區基層動物防疫和畜產品質量管理安全協管員管理辦法》，規范基層動物防疫安全協管員管理，實行“統一服裝、統一免疫設備、統一培訓、統一防疫信息平臺、統一認證”的管理新模式，在提高基層動物防疫安全協管員管理制度化、規范化、標準化水平方面取得顯著成效。

如何激發團隊活力？原來，農村動物防疫員的管理一直存在著管理沒人抓、考核沒標準的現狀，導致部分農村動物防疫員長期“無所事事”。為解決這一問題，該區探索實施了“積分制管理”模式，提高了基層動物防疫安全協管員的工作積極性。

2019年改革以來，蘭山基層動物防疫安全協管員在重大動物疫病防控、畜產品質量安全監管、畜禽污染環境保護、生豬穩定生產供應等重大工作中發揮了積極有效的作用。有效降低重大動物疫病和畜產品質量安全事故風險；全面提高了全區養殖場(戶)畜禽糞便處理設施設備配置率；圓滿完成生豬穩定生產和供應任務。

來源：主流陽光

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