如何應對流浪貓狗傷人、擾人、殺人數量激增？

得知如何應對流浪貓狗傷人、擾人、殺人數量激增？究竟是怎么回事？下面寵物易購帶大家看看是什么情況。

近日，上海浦東新區某小區業主殺害流浪貓事件引發社會關注。據了解，該小區原本有40多只流浪貓，平時都聚集在小區的一個中央花園里。某主人因為煩躁而投放藥物，導致大量流浪貓死亡消失。目前警方正在調查此事。

近年來，由于各種原因，流浪動物的數量越來越多，如何對待流浪動物成為一個有爭議的話題。有些人認為流浪動物很可憐，有條件的話應該給它們喂點吃的。有人認為應該科學對待，節育后逮捕釋放；另一些人認為流浪動物可能攜帶病菌，容易傷害人，所以應該殺死它們.

流浪動物的背后隱藏著哪些問題？如何處理這個問題？被流浪動物咬傷誰該負責賠償？圍繞這些問題，《法治日報》記者近日進行了調查采訪。

家住四川成都的高女士最近發現小區里有很多流浪貓狗，很多居民投訴。為了不讓這些流浪貓狗擾民，最近物業公司又殺了一批。“這很殘忍，但是沒有辦法。流浪動物應該怎么處理？”高女士很無奈。

像高女士一樣迷茫的人不在少數。每天都有相當數量的動物被遺棄在這個城市。他們游蕩在居民區、公園、路邊、垃圾場……過著居無定所的流浪生活。由此引發了一系列與生態環境、居民人身安全等相關的社會問題。不可忽視的，已經出現，如流浪動物攜帶病菌，影響市容，具有攻擊性。如今這種現象越來越嚴重，加強治理勢在必行。

隨意拋棄，滋生失控。

流浪動物越來越多。

山東青島的林女士注意到，她所在小區的一位熱心阿姨每天都會在固定時間給流浪狗喂食，導致小區的流浪狗越來越多。“這些流浪狗大部分都是被遺棄的。它們吃飽喝足后開始交配產仔，導致小區的流浪狗數量在半年內從不到10只增加到30多只。”

有一段時間，30多只流浪狗半夜一起吠叫，很多居民對此怨聲載道。林女士發現，這些流浪狗的數量開始減少，有的消失了，有的死在了大街上。

為了讓剩下的流浪狗有一個好的歸宿，林女士開始進行救助，每月花費2000元左右，將這些流浪狗送去絕育，或者送到救助站寄養，或者幫助流浪狗尋找收養人等。

記者了解到，近年來流浪動物在各大生活小區屢見不鮮，有的小區甚至有成群的流浪動物。

055-79000顯示，2021年將有5300萬只流浪貓和4000萬只流浪狗。

據中南財經政法大學法學院教授錢介紹，流浪動物主要來源于遺棄、走失和繁殖。在我國，由于沒有實體法禁止和處罰遺棄寵物，犬類管理和執法不到位，地下飼養無人看管，貓狗的飼養和繁殖失控無序，所以流浪動物不斷出現。

大量的流浪動物有很多隱患。上海美姑律師事務所執行主任向認為，第一是擾民，第二是影響社會治理和生態環境。“流浪貓狗容易傳播疾病，不絕育會生很多小狗小貓，破壞生態環境。其他流浪貓狗比較暴力，容易傷人”。

流浪動物經常傷害人。

引發爭議誰負責？

越來越多的流浪動物在街頭游蕩，導致“流浪狗咬人”等事件時有發生。記者在網上查詢，發現了1000多萬條“流浪狗咬人”的相關結果。對于傷人的流浪動物，很多人選擇捕殺，一度引發爭議。

今年9月，浙江海寧一男子發現一只流浪狗追逐并攻擊自己的兒子，于是將流浪狗殺死

流浪動物傷人后留下的一個問題是，誰來承擔責任？記者發現，由于流浪動物沒有主人，很多人被咬傷后只能自己處理，但也有一些例外，比如讓長期喂養流浪動物的人承擔責任。

前不久，家住陜西的方某在小區散步時被流浪狗咬傷，花了3243元醫療費。方某向經常喂食流浪狗的徐某索賠，被駁回，訴至法院。法院判決徐賠償方的醫療費。

這個話題沖上熱搜后，引起了網友的熱議。很多網友認為，喂養流浪狗是愛的表現，為這種善良的行為承擔責任是不合理的；也有網友認為喂食滿足了自己的私欲，留下了衛生安全等諸多隱患。如果你真的有愛，你應該收養流浪狗或者把它們送到收容所。

北京天池君泰(濟南)律師事務所律師曹介紹，根據《民法典》規定，遺棄、逃逸的動物在遺棄、逃逸過程中造成他人損害的，由該動物的原飼養人或者管理人承擔侵權責任。受傷犬雖為流浪犬，但徐某相對固定的飼養行為，不可避免地使該動物產生食物依賴，使其長期生活在小區內，與徐某形成事實上的飼養關系。同時，由于流浪狗攜帶大量病菌，具有一定的傷害屬性，徐對其缺乏管控，無形中增加了小區環境的危險性。因此，徐應當承擔賠償責任。另外，小區物業公司作為小區的管理者，應當在合理的范圍內履行安全保障義務。

“如果被流浪貓狗咬傷，建議第一時間報警。如果是遺棄，被遺棄者需要承擔相應的法律責任。”上海光明律師事務所律師傅永生說。

科學治理迫在眉睫。

人和動物和諧相處

采訪中，不少網友認為，在流浪動物數量龐大、相關法律法規缺失的背景下，建議建立流浪動物收容所。愛心人士可以把生病的流浪動物送到收容所治療，讓健康的動物被收養。但攜帶傳染性病菌和疑難雜癥的貓狗要及時進行無害化處理。

還有人建議，應該實行流浪貓狗登記制度。現在人們越來越重視流浪動物的問題，致力于救助流浪動物的團體規模也在不斷擴大，這說明社會文明程度在提高。

梁芳問，隨意拋棄寵物有懲罰嗎？除了道德譴責，虐待動物是否應該受到制裁？在寵物保護法出臺之前，這些問題沒有處理的標準，已經成為一個社會問題。

“目前涉及寵物的法律主要是《動物防疫法》，規定街道辦事處、鄉級人民政府應當組織協調居民委員會、村民委員會做好本轄區流浪狗貓的控制和處置工作，防止疫病傳播。盡管有了初步的規定，但精細化管理還有待加強。流浪貓狗難以清除的原因是數量龐大。大多數流浪貓是主動離開主人開始流浪的，而大多數流浪狗是被主人拋棄的。”項對說：

在錢看來，流浪動物由基層社區(村)處理，一定是科學的、文明的、人道的。她指出，關于流浪動物的管理，國外一些地方通常采取強制免疫計劃、收容救助制度和TNR(捕捉-絕育-放生)措施，不僅達到了根除狂犬病的目的，還普及了尊重生命的理念。

“對于那些不負責任的遺棄行為，立法必不可少。在國家立法缺失的情況下，村規民約、居民公約等社會規范。可以規定不拋棄不虐待，設定公共道德底線。”葉放說道。

記者注意到，雖然有些社區對流浪動物的管控措施比較粗糙，但也有一些社區做得不錯。

據安徽馬鞍山某小區業主林老師介紹，他所在的小區有20多只流浪貓，大部分是母貓。小區里有很多愛貓人士，所以大家都會集資把母貓送去絕育。物業公司還邀請寵物醫院的工作人員將其抓捕，絕育后將母貓放歸小區。如今，小區里的流浪貓都做了絕育手術，小區里還設立了固定的喂貓點。物業公司特意貼了牌子，方便業主擺放貓糧喂食。

「這個社區采用了TNR計劃，這是國際公認控制流浪貓數目最人道和最有效的方法。這個節目既能防止流浪貓過度繁殖，又能減少流浪貓發情嚎叫擾民的現象，還能降低流浪貓生病的風險。”葉放說。

有些地方通過小程序鼓勵人們領養流動貓狗，也取得了一些成效。例如，深圳市城管綜合執法局發布了“深圳養犬服務”小程序，市民可以在其中登記查找走失犬、收養流浪犬、飼養、咨詢等服務。工作人員介紹，這些流浪狗平均每個月能收五六百條狗。采集后由治療中心進行飼養管理，定期檢查和接種疫苗。

錢芳還率先在浙江杭州錢塘區柏楊街道海天社區推行“海天模式”，即通過培育和扶持社區社會組織、制定社區公約，自下而上探索建設生態文明和動物文明之路。他們挨家挨戶給寵物登記，建立社區動物檔案。如果有動物被遺棄，它們可以很快找到原來的主人。

“基層社區(村)科學管理流浪動物，減少流浪動物造成的傷害，才是人與動物和諧相處的長久之計。”葉放說。

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